今年以来(lái),资本市场改革进入深水区。随着新证券法的实施,资本市场多方面改革举措落地或正在落(luò)地(dì)中。在对保市场主体的支持方面,资本(běn)市场主要从(cóng)优(yōu)化企业融资(zī)条件(jiàn)、改善营商环境和引(yǐn)导产业创(chuàng)新转型升级三方面(miàn)入手,激发市场主体(tǐ)活力。
在支持企业(yè)直接融资方面,今年2月14日,证(zhèng)监会发布再融资新(xīn)规;4月17日,公募基金投资新三板(bǎn)精选层(céng)规则落(luò)地,6月3日,新三板(bǎn)转板(bǎn)上市制度发布;6月(yuè)12日,创业板改革并试点(diǎn)注册(cè)制一系列规则开(kāi)始实施;7月3日,科创板再融资(zī)规则落地。据记者(zhě)统(tǒng)计(jì),上述改(gǎi)革共涉及10件配(pèi)套制(zhì)度。
招商证券策略分析师陈刚(gāng)对《证券日报》记者(zhě)表示,今年(nián)以来(lái),优(yōu)化再融资政策使众多上市(shì)公司有了更加便捷的融资渠(qú)道;新三板改革使得精选层跟A股市场的(de)连接(jiē)渠(qú)道打(dǎ)通,完善了多层次资本市场体系;而(ér)注(zhù)册制下,预计未(wèi)来上市节(jiē)奏将加快,直(zhí)接融资占比将持续(xù)提升,为国家经济转型提供动力。
《证券(quàn)日报》记(jì)者(zhě)据(jù)东方财富Choice数据(jù)统计,截至7月22日,年内有155家公司登陆A股,首发募(mù)资合计(jì)2292.53亿元,年内再融资规模(mó)5479.67亿元(包括(kuò)增发、可转债、配(pèi)股和优先(xiān)股)。
7月22日,全国股(gǔ)转公司表示,7月27日精选层(céng)将正(zhèng)式设立并开市交易(yì)。粤(yuè)开证(zhèng)券研究(jiū)院副院长康崇利对《证券日报》记者表示,新三板深改以来,合格投资者数量激增,市场流动性显著提升。新三(sān)板(bǎn)精选层的设立和转板上市制(zhì)度,加大了(le)对中(zhōng)小企业的直接融资(zī)支持,打通了中小(xiǎo)科创企业的晋(jìn)升渠道(dào),完善了多层次资本市场,也进一步激发了中小企业(yè)的活力。
在优化营商环(huán)境方面,随着注册制改革,资本市场通(tōng)过简政放权,发挥市场在资源配置中的决定(dìng)性作用,加强事中事后监管,进一步激发市场主体活力(lì),创造(zào)良(liáng)好(hǎo)发展环境。另外(wài),创业板改革(gé)进一步优化了(le)退市制度,简化了退市程序,完善了退市标准等。市(shì)场人士认为,退市(shì)制度的优(yōu)化(huà),将使差公司及时(shí)退(tuì)出市场,有利(lì)于降低市场经营成本,增强市场主体活力,也有利于保(bǎo)护中小投(tóu)资(zī)者(zhě)的合法权益,培(péi)育理(lǐ)性投资(zī)文化,对更好促进市场优胜劣汰(tài)和优化资(zī)源配置十分(fèn)关键。
此外(wài),对于加(jiā)强投资者保护、打击资本市场违法违规行为(wéi)方面的举措(如(rú)中国特色集体诉(sù)讼、刑法(fǎ)修正等),也正在推进(jìn)中。
在引导鼓励(lì)产(chǎn)业创(chuàng)新转型升级方(fāng)面,科创板和创业板成为重(chóng)要支持板块(kuài),明确支持科创(chuàng)企业、创(chuàng)新经济(jì)发(fā)展。科创板定位(wèi)服务(wù)硬科技企(qǐ)业,改(gǎi)革后的(de)创业(yè)板定位于服务(wù)“三创四新”企业。
据深交所数据显(xiǎn)示,截至7月22日,注册制(zhì)下,6家(jiā)创(chuàng)业板公司重(chóng)大资产(chǎn)重(chóng)组获得受理,其中2家已问询,6家公(gōng)司(sī)计划配套融资合计24.52亿元。科创板方(fāng)面,6月份,华兴源创发(fā)行股份购买资产并配套募资的注册(cè)申(shēn)请获得通过,据公(gōng)司公告(gào),此次重(chóng)组发行(háng)股份2808.64万股,发行(háng)价格25.92元/股,所(suǒ)以实际配套募资(zī)7.28亿元。
康崇利认为,在(zài)激发市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)活力方面,资(zī)本市场还可以从以下四(sì)个方面进(jìn)一步完善:一(yī)是进一步优(yōu)化(huà)指数编制方案,将科创板股票纳(nà)入更(gèng)多核心指数,引导增(zēng)量资金投(tóu)资科(kē)创企业,支持实体(tǐ)经(jīng)济高质量发展;二是在市场稳定(dìng)基础上加速(sù)推行全面注册制,提(tí)升企(qǐ)业股权(quán)融资比例,逐步增加证券供给量,让市场在配置资源(yuán)中发挥更多作用;三是在证券行业健康(kāng)可持续发展基础(chǔ)上加快对(duì)外开放,引入更多优质金融企业,提升行业整体服务水平,进一步激发市场活(huó)力;四是进(jìn)一(yī)步完(wán)善多层次(cì)资(zī)本市(shì)场建设,满足更多企业尤其(qí)是初创企业的融(róng)资需求,同时引导市场资金更多支持实体经济发展。
陈刚(gāng)认(rèn)为,要激(jī)发市(shì)场主体活(huó)力,资本市场(chǎng)需要进一步完(wán)善注册(cè)制(zhì)改革,包括(kuò)上市、交易、监管、退市等各项制度,可(kě)以参考科创板的成功经验以及海(hǎi)外成熟市场的经验。